2015年11月,十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时,与会人员就提出,“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉,但实际上这条形同虚设,并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”;“虽然法律作出了规定,但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官,但是见不到官,这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中,行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭,又不说明理由,影响了法律的权威性。”
2015年11月,十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时,与会人员就提出,“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉,但实际上这条形同虚设,并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”;“虽然法律作出了规定,但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官,但是见不到官,这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中,行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭,又不说明理由,影响了法律的权威性。”
回复 刘佑泰: 对于央企主要领导密集调整的原因,刘兴国认为,通常有三种可能:一是制度性更换,也就是领导任期届满后的调整。二是年龄原因调整,也就是因为任职年龄限制,面临到期退休而必须调整。三是临时性调整。往往是由于原任领导违纪违法而被迫进行调整;或者是企业发展遭遇重大困境,需要借助领导人员调整来重新谋划部署新的发展战略战术;抑或是国资委对企业发展有新的谋划,需要提前在企业领导层面做好调整,以推动后续新谋划部署的实施。
回复 陈士铭: 值得注意的是,在跨公司调整中,同领域跨公司任职是一个主要特点。比如中国第一汽车集团副总经理周治平,出任东风汽车集团总经理。
回复 王香恭: 央企高管人事调整在持续,4月1日,国资委官网发布消息,9家中央企业14名领导人员职务任免。其中,涉及主要领导调整的有3家。
1、问: 当日,安徽省安庆市纪委监委发布消息,安庆市望江县政协副主席、县医院原院长姜长舟涉嫌严重职务违法,目前正接受安庆市监察委员会监察调查。
答: 不过他认为,交流比不交流强,互动比隔绝强。同时,交流一定要注意平等性和互惠性,不能够以交流之名行施压之实。“这次通过交流,相信他们的心态会有所调整。”
2、问: 外交学院国际关系研究所教授李海东认为,对欧洲来说,经济上与中方相互依赖是客观现实,在政治层面,双方也有平等相待的需求,欧洲所说反对“脱钩断链”,既合乎欧洲民众的需求,也合乎欧洲主流政治精英的需求,是一种真实愿望的表达。
答: 中国企业联合会特约高级研究员刘兴国向中国新闻周刊表示,央企领导任职时间,平均来说是三年左右。从人数规模看,刘兴国认为,今年以来央企主要领导调整规模堪称密集,“历年同期调整,比此次规模大的并不多”。
3、问: 按照美国海军的如意算盘,如果盟友能够分担美国海军舰艇的部分维修工作,不但可以缓解美军舰艇的“维修难”问题,而且还能让美国造船厂集中精力建造新船。只是看看科钦造船厂近年发生的那一系列事故,就能知道其真实的技术和管理水平。而美国海军连科钦造船厂也都能闭着眼睛咬着牙齿签署维修协议,可见也真是被逼到没有办法的地步了。
答: 曾在奥巴马时期担任助理国务卿的拉塞尔17日对法新社说,美中双方在这次访问中都有利益,但布林肯对北京的短暂访问不会解决中美关系中的任何主要问题。“但他的访问很可能启动双方急需的面对面对话,同时发出一个信号:两国正在从媒体面前的愤怒言语转向私底下更清醒的讨论”。
4、问: 一是美方认识到两国恢复接触、管控风险的重要性。“无人飞艇”事件发生后,拜登政府出于国内政治需要进行大肆炒作,不仅单方面推迟布林肯原定访华计划,中断两国高层交往,还采取用导弹击落业已离境的飞艇这种极具政治表演性质的行为,严重破坏了两国落实元首共识、共同探索相处之道的积极势头,导致中美关系陷入新的低谷。
答: 美国《商业内幕》网站10日称,眼看美国第三艘“福特”级航母“企业”号的建造进度再次延期,再加上一连串的其他新舰建造计划也出现严重拖延,这让美国海军备受指责。在美国海军部长卡洛斯·德尔·托罗于1月下令进行为期45天的审查后,最新报告显示,美国海军新一代“星座”级导弹护卫舰、新一代“哥伦比亚”级战略核潜艇、“企业”号航母和新批次的“弗吉尼亚”级攻击型核潜艇等大批军舰建造计划都出现1-3年左右的延期。美国政府问责办公室的报告显示,美国海军造船厂缺乏足够的劳动力,是新舰建造工程延误的重要原因。“截至2022年9月,弗吉尼亚级核潜艇的建设人员比实际需求低约25%。”“星座”级护卫舰项目副经理安迪·博萨克此前承认,目前制造该级护卫舰的芬坎蒂尼马里内特工厂短缺“几百名”工人。
5、问: 在广东,据广东省纪委监委3月2日通报,广东省药品监督管理局党组书记、局长江效东涉嫌严重违纪违法,目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。
答: 4月1日,中共中央政治局委员、外交部长王毅会见记者时特别强调,今年以来,中欧各层级交往全面重启,各领域合作全面展开,欧洲对华理性认知在增多,对华合作意愿在增强。
6、问: 航天类央企多是跨公司任职。比如,中国航空器材集团董事长徐思伟跨公司,任中国国新控股董事长;中国商用飞机副董事长、总经理周新民,跨公司任中国航空工业集团董事长;重庆市委常委、常务副市长陈鸣波,由政转企任中国航天科技集团董事长。
答: 当前,为什么美方想要尽快恢复与中国的交流?中国社科院美国研究所研究员刘卫东指出,其一,拜登政府希望稳定当前的中美关系,由于美国2023年没有大选,这是一个中美关系恢复平稳的“窗口期”。